Empresa de Tecnologia Digital Hangzhou Hikvision
Equipamentos de videovigilância e quaisquer subsidiárias ou afiliadas.
Indicadores de conformidade com a Seção 889 por câmera. Validação de projetos com conformidade mista. Documentação em conformidade com a Seção 889 (PDF) pronta para auditoria. Concebido para integradores que participam de licitações de contratos federais dos EUA, projetos financiados por subsídios federais e qualquer adjudicação em que a conformidade com a Seção 889 seja obrigatória (NDAA).
A Seção 889 da Lei de Autorização de Defesa Nacional do ano fiscal de 2019 tem duas partes operacionais. A Parte A — em vigor desde agosto de 2019 — proíbe as agências federais de adquirir equipamentos de telecomunicações e vigilância por vídeo abrangidos pela lei. A Parte B — em vigor desde agosto de 2020 — estende a proibição aos contratados federais: um contratado não pode utilizar os equipamentos abrangidos em nenhuma de suas operações durante a execução do contrato, independentemente de esses equipamentos estarem conectados à rede federal. O financiamento por meio de subsídios e empréstimos federais é tratado como um contrato federal para os fins da Seção 889.
Os fornecedores abrangidos são enumerados no §889(f)(3): Hikvision, Dahua, Huawei, ZTE, Hytera, bem como suas subsidiárias, afiliadas e qualquer entidade que o Secretário de Defesa ou o Diretor de Inteligência Nacional tenha motivos razoáveis para acreditar que seja de propriedade ou controlada por, ou de alguma forma ligada a, tais entidades. O âmbito de aplicação abrange o próprio equipamento, os componentes presentes em outros equipamentos e os serviços prestados por esses fornecedores. O Conselho FAR implementou isso por meio da cláusula 52.204-25, com uma certificação paralela na cláusula 52.204-24.
O que isso significa para o integrador: qualquer projeto de CFTV financiado pelo governo federal deve verificar se todas as câmeras IP, todos os servidores de vídeo (NVR), todos os codificadores e todos os acessórios de vídeo estão em conformidade com a lista da §889. "É uma marca dos EUA" não é uma justificativa se a marca for uma marca própria em uma plataforma de referência de um fornecedor abrangido. A trilha de auditoria deve ser específica para cada câmera, rastreável e mantida — as penalidades por não conformidade incluem rescisão do contrato, exclusão e recuperação dos fundos desembolsados.
Equipamentos de videovigilância e quaisquer subsidiárias ou afiliadas.
Equipamentos de videovigilância e quaisquer subsidiárias ou afiliadas.
Equipamentos de telecomunicações, serviços e quaisquer subsidiárias ou afiliadas.
Equipamentos de telecomunicações, serviços e quaisquer subsidiárias ou afiliadas.
Componentes de rádio bidirecional e vigilância por vídeo, além de subsidiárias e afiliadas.
Nomes constantes do §889(f)(3) da Lei de Autorização de Defesa (NDAA) do ano fiscal de 2019. Também estão incluídas subsidiárias, afiliadas e entidades que se acredita serem de propriedade ou estarem sob o controle desses grupos. A lista pode ser atualizada pelo Congresso, pelo Conselho do FAR ou pelo Secretário de Defesa — verifique novamente a cada ciclo de aquisição.
Todas as câmeras do catálogo do CCTVplanner apresentam uma indicação explícita de conformidade com a norma NDAA — em conformidade, não em conformidade ou desconhecida — derivada da origem do fornecedor, do gráfico da empresa-mãe e das relações conhecidas com fabricantes de equipamentos originais (OEM). Essa indicação fica visível assim que você abre a ficha da câmera.
Se alguma câmera de um projeto for sinalizada como não conforme, o próprio projeto será sinalizado na parte superior — impedindo que um integrador envie acidentalmente um projeto com conformidade mista para um contrato financiado pelo governo federal.
O arquivo exportado PDF inclui o indicador de conformidade (NDAA) por câmera e o resumo de conformidade no nível do projeto, prontos para serem incluídos no pacote da proposta juntamente com a declaração de conformidade com a cláusula FAR 52.204-24.
Filtre o catálogo para exibir apenas câmeras compatíveis com a norma NDAA. Oculta os fornecedores abrangidos e as relações conhecidas com fabricantes de equipamentos originais (OEM) no momento da seleção, de modo que o projeto já seja compatível desde o início, em vez de ter que passar por uma auditoria para comprovar a conformidade.
A influência do financiamento federal é mais ampla do que a maioria dos integradores imagina. Distritos escolares que utilizam verbas de subsídios federais, hospitais que recebem reembolsos do Medicare provenientes de fundos federais para atualizações de CFTV, projetos municipais financiados por empréstimos do HUD, aeroportos beneficiados por subsídios da FAA, projetos de segurança pública financiados por subsídios do DHS — todos esses casos implicam em obrigações decorrentes da Seção 889. “Não somos um projeto governamental” raramente é a resposta correta quando há dinheiro federal envolvido na estrutura de financiamento.
Vários estados dos EUA adotaram suas próprias proibições adicionais. Flórida, Geórgia, Vermont, Louisiana e Texas promulgaram leis que restringem o uso de equipamentos de vigilância por vídeo de origem chinesa em projetos do setor público, com um escopo mais amplo do que o próprio §889. A marcação por câmera do CCTVplanner serve de base; os integradores que atuam nesses estados também devem confirmar se a lei estadual se aplica ao seu contrato específico.
E — na prática — o custo de uma falha na auditoria é assimétrico. Uma câmera que custa US$ 200 a menos hoje pode custar a uma empreiteira uma exclusão de US$ 5 milhões ou uma recuperação de recursos que pode chegar a centenas de milhares. A verificação de cada câmera é o seguro mais barato que o projeto poderá adquirir.
A Seção 889 da Lei de Autorização de Defesa Nacional John S. McCain para o Ano Fiscal de 2019 proíbe as agências federais de adquirir (Parte A) ou celebrar contratos com entidades que utilizem (Parte B) determinados equipamentos de telecomunicações e vigilância por vídeo de origem chinesa. Os fornecedores abrangidos pela lei são a Hikvision, a Dahua, a Huawei, a ZTE e a Hytera, além de suas subsidiárias e afiliadas. O cumprimento da norma é obrigatório para contratos federais diretos e para contratos financiados por subsídios ou empréstimos federais. O não cumprimento pode resultar em rescisão do contrato, exclusão e recuperação de fundos. A regra se aplica independentemente de o equipamento estar em uma rede federal dos EUA ou fazer parte de um sistema que por acaso seja financiado com recursos federais.
A lista de fornecedores abrangidos é dominada por marcas de vigilância por vídeo. Três dos cinco grupos citados — Hikvision, Dahua e Hytera (em parte) — são grandes fabricantes de câmeras IP e NVR. Como as regras federais de compras públicas proíbem qualquer equipamento desses fornecedores, todas as câmeras, NVR, codificadores e até mesmo alguns PoE switches devem ser avaliados antes da compra. Isso não é mera teoria: verbas federais foram recuperadas de distritos escolares, hospitais e projetos municipais que utilizaram equipamentos abrangidos pela lista.
Muitas câmeras IP de marcas próprias e de pequenas marcas não são projetadas internamente — elas são produzidas com base em projetos de referência de um dos fornecedores abrangidos. Uma câmera comercializada sob uma marca dos EUA, da UE ou da Coreia do Sul pode, na verdade, ser um produto de um fornecedor chinês abrangido pela regulamentação. A regra §889 foi elaborada para abranger essa situação: a proibição se estende a subsidiárias, afiliadas e equipamentos que contenham componentes abrangidos. A verificação deve, portanto, ir além da marca na embalagem e rastrear até o fabricante real do chip, do firmware e do chassi.
Todas as câmeras do catálogo possuem uma marcação de conformidade (NDAA) — em conformidade, fora de conformidade ou desconhecida — com base na origem do fornecedor, no grupo controlador e nas relações com o fabricante original (OEM). Ao posicionar uma câmera na tela, a marcação fica visível no cartão da câmera. Um projeto com conformidade mista é sinalizado no nível do projeto para que um integrador que esteja preparando uma proposta financiada pelo governo federal veja a questão antes da apresentação, e não durante a auditoria. A indicação também é exportada para o Sistema de Gestão de Contratos (PDF) para que o oficial de contratação veja as mesmas evidências que o integrador viu.
Para contratos federais dos EUA, a norma “NDAA” §889 é necessária, mas nem sempre suficiente. Leis estaduais (SB 7050 da Flórida, HB 156 da Geórgia, entre outras), a cláusula 52.204-25 do Regulamento Federal de Aquisições e normas paralelas do Departamento de Energia e do Departamento de Defesa ampliam ainda mais o escopo. O CCTVplanner expõe explicitamente o sinalizador “NDAA” porque é a regra mais citada e rastreia metadados de conformidade para a própria câmera — mas o integrador registrado ainda é responsável por confirmar que o veículo de aquisição específico do contrato seja atendido.
Grátis para começar. Indicador de conformidade por câmera (NDAA). Validador de projetos com conformidade mista. Pronto para auditoria (PDF). Utilizado por integradores de todo o mundo.
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