Szukanie przetargów na CCTV w UE: 443 879 ogłoszeń, 2,2% wartych czytania

1. Mianownik, którego nikt nie podaje

Każda usługa alertów przetargowych mówi, ile ogłoszeń znalazła. Żadna nie mówi, ile ich w ogóle było. Mianownik wzięliśmy wprost z TED, który odpowiada na zapytanie po samej dacie publikacji: 443 879 ogłoszeń o zamówieniach w całej UE w 12 miesięcy do 14 sierpnia 2026. To około 1 573 dziennie.

Z tego 9 620 pasowało do kodów CPV dla CCTV i elektronicznych zabezpieczeń lub do naszego słownika słów kluczowych. To 2,2 procent strumienia, i to jest uczciwy kształt problemu: jeśli przeglądasz krajowy rejestr ręcznie, czytasz mniej więcej pięćdziesiąt ogłoszeń, żeby znaleźć jedno, które cię dotyczy, i robisz to codziennie, bo poniżej progów unijnych termin składania ofert 7 do 14 dni jest normą.

Jedno zastrzeżenie do tej liczby, warte podania, bo ma znaczenie: TED obejmuje zamówienia powyżej progów publikacyjnych UE. Większość prac przy CCTV w większości państw członkowskich mieści się poniżej tych progów i jest publikowana krajowo. 443 879 to sufit widocznej warstwy ogólnounijnej, nie cały rynek.

2. Zamawiający nie piszą "CCTV"

To odkrycie, które przeorganizowało cały projekt. Rejestr przetargowy to dosłowny mechanizm dopasowania ciągu znaków, a ciąg, który wpisuje zamawiający, jest taki, jak ten zamawiający administracyjnie nazywa daną pracę. Zmierzyliśmy tę samą ideę na kilka sposobów w każdym rejestrze. Wyniki nie były zbliżone.

Polska i Grecja zmierzone za 90 dni do 14 sierpnia 2026; Francja w tym samym oknie, liczona jako ogłoszenia, których nie znalazła żadna inna fraza z naszej listy.

Działają dwa mechanizmy. W językach fleksyjnych wyszukiwanie frazy umiera na pierwszej odmienionej końcówce: "monitoring wizyjny" to forma słownikowa, a polski zamawiający pisze "Rozbudowa systemu monitoringu wizyjnego miasta". Fraza nigdy nie występuje w tym zdaniu. Rdzeń tak. Grecki powtarza ten wzorzec w trzecim alfabecie: pełna fraza dla "systemu alarmowego" nie zwróciła nic, rdzeń zwrócił dziewięć.

Drugi mechanizm to zwykła pisownia. Francuskie zamówienia publiczne piszą to samo słowo na dwa sposoby, a my mieliśmy tylko jeden z nich. "Vidéo protection" z odstępem wniosło 18 ogłoszeń, które były wśród najczystszych przetargów kamerowych w rejestrze, w tym kilka sformułowanych dokładnie jako "Fourniture et installation d'un système de vidéo protection". Jedna brakująca spacja, rok przeoczeń.

3. Te same trzy słowa znaczą coś przeciwnego w dwóch krajach

Poszerzenie listy słów kluczowych jest łatwe. Wiedza, które z tych szerokich terminów cię okłamują, to rzeczywista robota, i żaden słownik ci tego nie powie. Czytaliśmy tytuły, termin po terminie, rejestr po rejestrze.

Niemieckie "Sicherheitstechnik" wygląda jak idealny szeroki termin: technika bezpieczeństwa. Zwróciło 19 ogłoszeń na service.bund.de, z czego 18 nie znalazł żaden inny termin z naszej listy, a przeczytanie wszystkich 18 dało dokładnie jedno wiarygodne zlecenie kamerowe. Reszta to inspektorzy bezpieczeństwa pracy, umowy w zakresie zdrowia w miejscu pracy, usługi ochrony i pojazdy logistyczne. W niemieckich zamówieniach to słowo znaczy bezpieczeństwo pracy dużo częściej niż zabezpieczenia elektroniczne, a jedno użyteczne trafienie na osiemnaście potroiłoby nasz rachunek za klasyfikację.

Francuskie "système de sécurité" dodałoby 97 ogłoszeń na BOAMP i w większości to "sécurité incendie", systemy przeciwpożarowe. Też odrzucone. Potem rumuński rejestr dodał 86 ogłoszeń dla "sistem de securitate", dosłownego tłumaczenia francuskiego terminu, który przed chwilą odrzuciliśmy, a te są nasze: zintegrowane zabezpieczenia elektroniczne, systemy monitoringu wizyjnego, systemy zabezpieczeń dla jednostek wojskowych. Te same trzy słowa, przeciwne werdykty, i tylko czytanie tytułów je rozdziela.

Małe pułapki są tak samo kosztowne. Po rumuńsku "camere de aer" to dętka rowerowa, więc zwykłe wyszukanie "camere" dokłada 58 w większości nietrafnych ogłoszeń. Po niemiecku "Kamera" zwraca mikroskop elektronowy, kamerę szybkoklatkową i wyposażenie multimedialne sali wykładowej. Po polsku "monitoring" wciąga badania populacji popielic i prace nad strategią klimatyczną, co i tak zaakceptowaliśmy, bo ten sam token zwraca też rozbudowy miejskiego monitoringu wizyjnego, których nie znalazł żaden termin oparty na frazie.

4. Jedna piąta pracy nie ma żadnego kodu CCTV

Standardowa rada to zasubskrybować kody CPV dla CCTV i czekać. Zmierzone na polskim rejestrze krajowym za 90 dni do 12 sierpnia 2026: przeszukanie po CPV zwróciło 176 ogłoszeń, a sześć fraz w wolnym tekście dołożyło kolejne 48, które nie miały żadnego kodu CCTV. Wolny tekst dodał 27 procent na to, co znalazły kody, a 48 z 224 ogłoszeń, więcej niż jedno na pięć, nigdy by się nie pojawiło w subskrypcji opartej na kodach.

Powód jest strukturalny, nie wynika z niedbalstwa. Kamery kupione w ramach remontu szkoły zachowują kod robót budowlanych. Lot kamerowy w umowie na instalację elektryczną zachowuje 45311200. Zamawiający nie ukrywa pracy; klasyfikuje umowę, a umowa jest budynkiem.

Ten sam podział widać na TED za 12 miesięcy do 12 sierpnia 2026: same kody CPV znalazły 2 574 ogłoszenia, sam wolny tekst znalazł 1 846, a suma to 3 630. Wolny tekst dodaje 41 procent na czystą subskrypcję opartą na kodach, w rejestrze, który uchodzi za najlepiej sklasyfikowany w Europie.

Warto nazwać jeszcze jedną kategorię, bo była dla nas kompletnie niewidoczna przez rok: alarm włamaniowy. Dodanie polskiego skrótu SSWiN znalazło 8 ogłoszeń w 90 dni, których nie widział żaden termin kamerowy, z tytułami takimi jak "Modernizacja SSP, SSWiN, CCTV" i "Montaż systemu alarmowego SSWiN, CCTV w Budynku Warsztatów". Alarm jest przetargowany w tym samym locie co kamery, przez tego samego integratora, a tytuł akurat zaczyna się od alarmu. Francuski zachowuje się tak samo: "contrôle d'accès" dodało 78 ogłoszeń, z czego mniej więcej połowa nasza, w klasycznej francuskiej wielolotowej umowie łączącej przeciwpożarówkę, oddymianie, kontrolę dostępu i wideo w jednym kontrakcie.

5. Reguła słów kluczowych działa tylko naprzód

To ta część, która po cichu kosztuje pieniądze. Dodanie SSWiN złapało 8 ogłoszeń, i złapało je tylko od tego momentu naprzód. Wszystko, co przeszło przez rejestr w poprzednim roku, przepadło, nie dlatego że zostało odfiltrowane, ale dlatego że nigdy nie zostało pobrane. Nie ma czego przeszukać ponownie.

To ma praktyczną konsekwencję dla każdego, kto buduje listę obserwowanych terminów, w arkuszu czy inaczej: moment, w którym poznajesz nowy termin, to moment, w którym już straciłeś rok jego historii. To argument za trzymaniem własnego archiwum tego, co publikują rejestry, i za tym, by na starcie zarzucić szeroką sieć, zamiast dostrajać ją później.

6. Szukaj tam, gdzie jest tekst, nie tam, gdzie jest pobieranie

Byliśmy pewni co do kolejnego kroku: przestać pozwalać obcemu serwerowi decydować o trafności, pobrać cały dzienny strumień, filtrować samodzielnie. Pomiar to zabił. 13 sierpnia 2026, jeden pełny dzień UE: zapytanie po stronie serwera zwróciło 30 ogłoszeń. Pobranie wszystkiego i filtrowanie lokalne zwróciło 16. Trzy ogłoszenia znaleziono tylko lokalnie i wszystkie trzy były fałszywymi trafieniami: roboty elektryczne, endoprotezy i paliwo. Siedemnaście znalazł tylko serwer.

Powód jest taki, że TED indeksuje więcej tekstu, niż zwraca. Pseudo-pole pełnotekstowe przeszukuje całe ogłoszenie, podczas gdy API zwraca tytuł i opis lotu, ułamek całości. Filtrowanie lokalne na tym ułamku jest strukturalnie słabsze niż poproszenie rejestru o przeszukanie tego, co naprawdę przechowuje. Podejście korpusowe wciąż jest właściwym stanem docelowym, ale tylko z pełnymi pakietami ogłoszeń, a to dużo większa robota, niż wygląda. Tania wygrana była gdzie indziej.

7. Tania wygrana to był słownik

Ten sam rejestr, te same kody CPV, to samo 12-miesięczne okno, zmieniła się tylko lista słów. Stara lista 15 fraz zwróciła 3 874 ogłoszenia. Słownik 146 fraz, zbudowany z pomiarów per rejestr powyżej, zwrócił 9 620. To 5 746 dodatkowych ogłoszeń, wzrost o 148 procent, bez nowego źródła danych, bez crawlera i bez scrapingu.

Co jest podsumowaniem całego miesiąca pracy: ograniczeniem w znajdowaniu przetargów publicznych nie jest dostęp do danych. Dane są darmowe, publikowane z mocy prawa i dostępne przez udokumentowane API. Ograniczeniem jest wiedza, jak ta praca nazywa się w 24 językach, w konkretnej odmienionej formie, którą dopasuje rejestr, i gotowość przeczytania kilkuset tytułów, żeby sprawdzić, które z obiecujących terminów w rzeczywistości dotyczą przeciwpożarówki.

8. Jeśli robisz to ręcznie

Wszystko powyżej da się odtworzyć z darmowego konta na Twoim krajowym rejestrze. W kolejności priorytetu:

1. Szukaj w języku zamawiającego, nie po angielsku. "CCTV" faktycznie występuje w każdym rejestrze, który zmierzyliśmy, ale to pisownia mniejszościowa wszędzie poza specyfikacjami pisanymi przez konsultantów.
2. Używaj rdzeni, nie fraz, wszędzie tam, gdzie język się odmienia: polski, czeski, słowacki, słoweński, chorwacki, rumuński, grecki, litewski, łotewski. "kamerov" łapie kamerový, kamerové i kamerovým w jednym terminie.
3. Dodaj warianty pisowni. Zapisane łącznie i osobno, z diakrytykami i bez: vidéoprotection i vidéo protection, videonadzor i video nadzor.
4. Nie subskrybuj samych kodów CPV. Więcej niż jedno ogłoszenie na pięć jest sklasyfikowane jako coś innego, i to coś innego to zwykle budowlanka albo instalacje elektryczne.
5. Uwzględnij terminy dotyczące alarmu włamaniowego i kontroli dostępu. Są przetargowane w tym samym locie co kamery, a tytuł często zaczyna się od nich.
6. Sprawdzaj codziennie, nie co tydzień. Poniżej progów UE okno składania ofert 7 do 14 dni jest normą, a cotygodniowy przegląd zjada połowę czasu, zanim w ogóle przeczytasz ogłoszenie.
7. Zachowuj to, co pobierzesz. Każda dodana reguła działa tylko na tym, co przyjdzie później.

Słowo o liczbach w tym artykule: każda z nich to pojedynczy pomiar na żywym rejestrze w podanym dniu, nie trwała cecha rynku. Rejestry zmieniają zachowanie dopasowywania, a termin, który w tym kwartale zwraca 119 ogłoszeń, w przyszłym roku może zachować się inaczej. Publikujemy daty, żeby liczby dało się zweryfikować i żeby było oczywiste, kiedy się zestarzały.

9. Co z tego zbudowaliśmy

Słownik to nie dokument, to zasilanie wejścia. Jedna lista obsługuje każdy rejestr, który odpytujemy w danym języku, więc termin dodany dla polskiego rynku poprawia przeszukania słowackie i czeskie dzielące ten sam rdzeń. Ogłoszenia trafiają do jednej bazy z kluczem deduplikacji, który przeżywa ponowne wystawianie własnych identyfikatorów przez rejestry, lokalizacją, która uczciwie degraduje się od adresu ulicznego przez miasto i region aż do etykiety kraju, gdy ogłoszenie w ogóle nie podaje miejsca, i klasyfikacją trafności, która czyta tytuł i opis zamiast ufać kodowi.

Na tym siedzi część, dla której w ogóle to zbudowaliśmy: przetarg otwiera się w projektancie, wymagania ze specyfikacji stają się checklistą, a każda linia tej checklisty ma odpowiedź spełnia, nie spełnia albo brak danych, z karty katalogowej producenta. Nigdy zgadywanie. Pakiet ofertowy wychodzi jako PDF z matrycą zgodności, zestawieniem materiałów i dowodami kamera po kamerze.

To dodatek do CCTVplanner, nie osobny produkt, dostępny w krajach UE, a samo narzędzie do projektowania pod spodem zostaje darmowe.