हेंगझोउ Hikvision डिजिटल टेक्नोलॉजी कंपनी
वीडियो निगरानी उपकरण और कोई भी सहायक या संबद्ध।
प्रति कैमरा NDAA फ़्लैग। मिश्रित अनुपालन परियोजना सत्यापन। ऑडिट-तैयार PDF दस्तावेज़ीकरण। यूएस संघीय अनुबंधों, संघीय अनुदान परियोजनाओं और किसी भी पुरस्कार के लिए बोली लगाने वाले इंटीग्रेटर्स के लिए डिज़ाइन किया गया, जहाँ धारा 889 का अनुपालन बाध्यकारी है।
FY2019 राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम की धारा 889 के दो क्रियाशील भाग हैं। भाग A — अगस्त 2019 से प्रभावी — संघीय एजेंसियों को कवर किए गए दूरसंचार और वीडियो निगरानी उपकरणों की खरीद से प्रतिबंधित करता है। भाग B — अगस्त 2020 से प्रभावी — इस प्रतिबंध को संघीय ठेकेदारों तक बढ़ाता है: एक ठेकेदार अनुबंध निष्पादन के दौरान अपने किसी भी संचालन में कवर किए गए उपकरणों का उपयोग नहीं कर सकता, चाहे वह उपकरण संघीय नेटवर्क से जुड़ा हो या नहीं। संघीय अनुदान और ऋण के माध्यम से वित्त पोषण को §889 के प्रयोजनों के लिए एक संघीय अनुबंध माना जाता है।
नामित कवर किए गए विक्रेताओं को §889(f)(3) में सूचीबद्ध किया गया है:Hikvision,Dahua, Huawei, ZTE, Hytera, साथ ही उनकी सहायक कंपनियाँ, सहयोगी, और कोई भी इकाई जिसे रक्षा सचिव या राष्ट्रीय खुफिया निदेशक उचित रूप से मानते हों कि वह इन इकाइयों के स्वामित्व में, नियंत्रित या उनसे अन्यथा जुड़ी हुई है। कवर किए गए दायरे में स्वयं उपकरण, अन्य उपकरणों के अंदर के घटक, और उन विक्रेताओं द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाएँ शामिल हैं। FAR परिषद ने इसे धारा 52.204-25 के माध्यम से लागू किया, साथ ही धारा 52.204-24 में एक समानांतर प्रमाणन भी किया।
एकीकरणकर्ता के लिए इसका क्या मतलब है: किसी भी संघीय-वित्त पोषित सीसीटीवी परियोजना को प्रत्येक आईपी कैमरा, प्रत्येक NVR, प्रत्येक एन्कोडर, और प्रत्येक वीडियो सहायक उपकरण की §889 सूची के विरुद्ध जांच करनी होगी। "यह एक अमेरिकी ब्रांड है" तब रक्षा नहीं है जब ब्रांड कवर किए गए विक्रेता के संदर्भ प्लेटफ़ॉर्म पर एक निजी लेबल हो। ऑडिट ट्रेल प्रति-कैमरा होनी चाहिए, ट्रेस करने योग्य और संरक्षित — अनुपालन न करने पर दंड में अनुबंध समाप्ति, प्रतिबंध, और जारी किए गए धन की वसूली शामिल है।
वीडियो निगरानी उपकरण और कोई भी सहायक या संबद्ध।
वीडियो निगरानी उपकरण और कोई भी सहायक या संबद्ध।
दूरसंचार उपकरण, सेवाएँ, और कोई सहायक या संबद्ध।
दूरसंचार उपकरण, सेवाएँ, और कोई भी सहायक या संबद्ध कंपनी।
दो-तरफ़ा रेडियो और वीडियो निगरानी घटक, साथ ही सहायक कंपनियाँ और संबद्ध संस्थाएँ।
FY2019 के NDAA की §889(f)(3) से नाम। इन समूहों के स्वामित्व या नियंत्रण में होने वाले सहायक कंपनियां, संबद्ध संस्थाएं और अन्य इकाइयां भी शामिल हैं। इस सूची को कांग्रेस, FAR परिषद या रक्षा सचिव द्वारा अपडेट किया जा सकता है — प्रत्येक खरीद चक्र पर पुनः सत्यापित करें।
CCTVplanner कैटलॉग में प्रत्येक कैमरा एक स्पष्ट 'NDAA' फ़्लैग — अनुपालनकारी, गैर-अनुपालनकारी, या अज्ञात — के साथ आता है, जो विक्रेता की उत्पत्ति, पैरेंट-कंपनी ग्राफ़, और ज्ञात OEM संबंधों से प्राप्त होता है। यह फ़्लैग कैमरा कार्ड खोलते ही दिखाई देता है।
यदि किसी परियोजना में कोई कैमरा गैर-अनुपालन के रूप में चिह्नित होता है, तो परियोजना स्वयं शीर्ष पर चिह्नित हो जाती है — जिससे एक एकीकृतकर्ता गलती से मिश्रित-अनुपालन डिज़ाइन को संघीय वित्त पोषित अनुबंध के लिए जमा करने से रोका जा सके।
निर्यातित PDF में प्रति-कैमरा NDAA फ़्लैग और परियोजना-स्तरीय अनुपालन सारांश शामिल हैं, जो FAR 52.204-24 प्रतिनिधित्व के साथ प्रस्ताव पैकेज में शामिल करने के लिए तैयार हैं।
कैटलॉग को केवल NDAA-अनुपालक कैमरों तक सीमित करें। चयन के समय यह कवर किए गए विक्रेताओं और ज्ञात OEM संबंधों को छिपा देता है, जिससे डिज़ाइन अनुपालन के साथ शुरू होता है, न कि बाद में अनुपालन के लिए ऑडिट किया जाता है।
संघीय वित्त पोषण की छाप अधिकांश एकीकरणकर्ताओं की समझ से कहीं अधिक व्यापक है। संघीय अनुदान राशि का उपयोग करने वाले स्कूल जिले, सीसीटीवी उन्नयन के लिए मेडिकेयर प्रतिपूर्ति प्राप्त करने वाले अस्पताल, HUD ऋणों द्वारा समर्थित नगरपालिका परियोजनाएँ, FAA अनुदान के अंतर्गत आने वाले हवाई अड्डे, DHS अनुदान के अंतर्गत सार्वजनिक सुरक्षा परियोजनाएँ — ये सभी §889 दायित्वों को आगे प्रवाहित करती हैं। "हम कोई सरकारी परियोजना नहीं हैं" शायद ही कभी सही उत्तर होता है जब संघीय धन वित्त पोषण संरचना का हिस्सा रहा हो।
कई अमेरिकी राज्यों ने अपने स्वयं के प्रतिबंध भी लागू किए हैं। फ्लोरिडा, जॉर्जिया, वर्मोंट, लुइज़ियाना और टेक्सास ने सार्वजनिक क्षेत्र की परियोजनाओं में चीनी मूल के वीडियो निगरानी उपकरणों पर §889 से भी व्यापक दायरे वाले कानून बनाए हैं। CCTVplanner का प्रति-कैमरा फ्लैग इसका आधार है; इन राज्यों में सेवा देने वाले इंटीग्रेटर्स को यह भी पुष्टि करनी चाहिए कि राज्य-स्तरीय कानून उनके विशिष्ट अनुबंध पर लागू होता है।
और व्यावहारिक रूप से ऑडिट विफलता की लागत असममित होती है। आज 200 डॉलर सस्ता एक कैमरा ठेकेदार को 5 मिलियन डॉलर का प्रतिबंध या सैकड़ों हजारों डॉलर की वसूली का सामना करा सकता है। प्रति कैमरा जांच परियोजना द्वारा खरीदी जाने वाली सबसे सस्ती बीमा है।
वित्तीय वर्ष 2019 के लिए जॉन एस. मैकेन राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण अधिनियम की धारा 889 संघीय एजेंसियों को (भाग ए) ऐसे उपकरणों की खरीद करने या (भाग बी) ऐसे संगठनों के साथ अनुबंध करने से रोकती है जो कुछ चीनी मूल के दूरसंचार और वीडियो निगरानी उपकरणों का उपयोग करते हैं। नामित कवर किए गए विक्रेता हैं Hikvision, Dahua, हुआवेई, जेडटीई, और हायटेरा, साथ ही उनकी सहायक कंपनियाँ और सहयोगी। यह अनुपालन सीधे संघीय अनुबंधों और संघीय अनुदान या ऋण द्वारा वित्त पोषित अनुबंधों पर बाध्यकारी है। अनुपालन न करने पर अनुबंध समाप्त किया जा सकता है, निषेध लगाया जा सकता है, और निधियों की वसूली की जा सकती है। यह नियम तब भी लागू होता है जब उपकरण किसी अमेरिकी संघीय नेटवर्क पर हो या किसी ऐसी प्रणाली का हिस्सा हो जिसे संयोगवश संघीय धन से भुगतान किया गया हो।
कवर किए गए विक्रेताओं की सूची पर वीडियो निगरानी ब्रांडों का प्रभुत्व है। नामित पाँच समूहों में से तीन — Hikvision, Dahua, और आंशिक रूप से Hytera — प्रमुख आईपी-कैमरा और NVR निर्माता हैं। चूंकि संघीय खरीद नियम इन विक्रेताओं से किसी भी उपकरण पर प्रतिबंध लगाते हैं, इसलिए प्रत्येक कैमरा, NVR, एन्कोडर, और यहां तक कि कुछ PoE स्विचों को खरीद से पहले जांचना अनिवार्य है। यह केवल सैद्धांतिक नहीं है: स्कूल जिलों, अस्पतालों, और नगरपालिका परियोजनाओं से, जिन्होंने कवर किए गए उपकरणों का उपयोग किया था, संघीय अनुदान वापस ले लिए गए हैं।
कई प्राइवेट-लेबल और छोटे-ब्रांड के आईपी कैमरे इन-हाउस डिज़ाइन नहीं किए जाते — ये कवर किए गए विक्रेताओं में से किसी एक के रेफरेंस डिज़ाइनों पर आधारित होते हैं। एक कैमरा जो अमेरिकी, यूरोपीय या कोरियाई ब्रांड के तहत भेजा जाता है, वह भी अंतर्निहित रूप से एक कवर किए गए चीनी विक्रेता का उत्पाद हो सकता है। §889 नियम इसे शामिल करने के लिए लिखा गया है: प्रतिबंध सहायक कंपनियों, संबद्ध संस्थाओं और कवर किए गए घटकों वाले उपकरणों तक भी लागू होता है। इसलिए जांच केवल बॉक्स पर दिए गए ब्रांड तक सीमित नहीं रहनी चाहिए, बल्कि सिलिकॉन, फर्मवेयर और चेसिस के वास्तविक निर्माता तक पीछे जाकर पता लगाना चाहिए।
कैटलॉग में प्रत्येक कैमरा विक्रेता की उत्पत्ति, पैरेंट समूह और OEM संबंधों के आधार पर अनुपालन स्थिति (NDAA) — अनुपालित, गैर-अनुपालित, या अज्ञात — के साथ चिह्नित होता है। जब आप कैनवास पर कोई कैमरा रखते हैं, तो यह फ्लैग कैमरा कार्ड में दिखाई देता है। एक मिश्रित अनुपालन परियोजना को परियोजना स्तर पर चिह्नित किया जाता है ताकि संघीय वित्त पोषित बोली तैयार करने वाला एक एकीकृतकर्ता समस्या को प्रस्तुति से पहले देखे, ऑडिट के दौरान नहीं। यह झंडा PDF में भी निर्यात किया जाता है ताकि संविदा अधिकारी वही साक्ष्य देखे जो एकीकृतकर्ता ने देखे थे।
अमेरिकी संघीय अनुबंधों के लिए, NDAA §889 आवश्यक है लेकिन हमेशा पर्याप्त नहीं होता। राज्य-स्तरीय कानून (फ्लोरिडा SB 7050, जॉर्जिया HB 156, कई अन्य), संघीय अधिग्रहण विनियम 52.204-25 खंड, और ऊर्जा विभाग तथा रक्षा विभाग में समान नियम अतिरिक्त दायरा जोड़ते हैं। CCTVplanner स्पष्ट रूप से NDAA झंडे को प्रदर्शित करता है क्योंकि यह सबसे अधिक उद्धृत नियम है, और कैमरा के लिए अनुपालन मेटाडेटा ट्रैक करता है — लेकिन रिकॉर्ड में इंटीग्रेटर अभी भी यह पुष्टि करने के लिए जिम्मेदार है कि अनुबंध का विशिष्ट खरीद माध्यम संतुष्ट है।
शुरू करने के लिए निःशुल्क। प्रति कैमरा NDAA फ़्लैग। मिश्रित अनुपालन परियोजना मान्यकरणकर्ता। ऑडिट-तैयार PDF। दुनिया भर के एकीकरणकर्ताओं द्वारा उपयोग किया जाता है।
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