Verificador de Conformidade com CCTV da Secção 889 NDAA (2026): Para Projetos Federais dos EUA

A Secção 889 da Lei de Autorização de Defesa Nacional do Ano Fiscal de 2019 tem duas partes operacionais. A Parte A — em vigor desde agosto de 2019 — proíbe as agências federais de adquirirem equipamentos de telecomunicações e videovigilância abrangidos pela lei. A Parte B — em vigor desde agosto de 2020 — estende a proibição aos contratantes federais: um contratante não pode utilizar o equipamento abrangido pela lei em nenhuma das suas operações durante a execução do contrato, independentemente de o equipamento estar ligado à rede federal. O financiamento através de subvenções e empréstimos federais é tratado como um contrato federal para efeitos da Secção 889.

Os fornecedores abrangidos estão listados na Secção 889(f)(3): Hikvision , Dahua , Huawei, ZTE, Hytera, além de subsidiárias, afiliadas e qualquer entidade que o Secretário de Defesa ou o Diretor de Inteligência Nacional acredite razoavelmente ser detida ou controlada por, ou de alguma forma ligada a, essas entidades. O âmbito abrangido inclui o próprio equipamento, componentes dentro de outros equipamentos e serviços prestados por esses fornecedores. O Conselho FAR implementou isto através da cláusula 52.204-25, com uma certificação paralela em 52.204-24.

O que isto significa para o integrador: qualquer projeto de CCTV financiado pelo governo federal deve verificar cada câmara IP, cada NVR , cada codificador e cada acessório de vídeo em relação à lista §889. "É uma marca americana" não é uma defesa válida se a marca for uma marca própria numa plataforma de referência de um fornecedor abrangido pela lei. O registo de auditoria deve ser por câmara, rastreável e mantido — as penalizações por incumprimento incluem a rescisão do contrato, o impedimento de participar em novos projetos e a recuperação dos fundos já desembolsados.

A influência do financiamento federal é mais ampla do que a maioria dos integradores imagina. Distritos escolares que utilizam fundos federais, hospitais que recebem reembolso do Medicare que se sobrepõe aos fundos federais para melhorias nos sistemas de CCTV, projetos municipais apoiados por empréstimos do HUD, aeroportos com fundos da FAA, projetos de segurança pública com fundos do DHS — todos eles transferem as obrigações da Secção 889 para os restantes. "Não somos um projeto governamental" raramente é a resposta correta quando há fundos federais envolvidos no financiamento.

Diversos estados dos EUA acrescentaram as suas próprias proibições. A Florida, a Geórgia, o Vermont, a Louisiana e o Texas promulgaram leis que restringem os equipamentos de videovigilância de origem chinesa em projetos do setor público, com um âmbito mais vasto do que o da própria Secção 889. O indicador por câmara do CCTVplanner serve de base; os integradores que operam nesses estados devem também confirmar se a lei estadual se aplica ao seu contrato específico.

E, na prática, o custo de uma falha na auditoria é assimétrico. Uma câmara que hoje custe menos 200 dólares pode custar a um contratante uma proibição de 5 milhões de dólares ou uma recuperação de valores na casa das centenas de milhares de dólares. A verificação individual de cada câmara é o seguro mais barato que o projeto pode adquirir.