NDAA §889 CCTVコンプライアンスチェッカー（2026年版）：米国連邦政府プロジェクト向け

2019会計年度国防授権法第889条は、2つの主要な部分から構成されています。パートA（2019年8月発効）は、連邦政府機関が対象となる通信機器およびビデオ監視機器を調達することを禁止しています。パートB（2020年8月発効）は、この禁止を連邦政府の請負業者にも拡大しています。請負業者は、契約履行期間中、連邦ネットワークに接続されているかどうかにかかわらず、対象となる機器をいかなる業務においても使用することはできません。連邦政府の補助金および融資による資金提供は、第889条の適用上、連邦政府の契約として扱われます。

対象となるベンダーは、§889(f)(3)に記載されているHikvision 、 Dahua 、Huawei、ZTE、Hytera、およびこれらの子会社、関連会社、ならびに国防長官または国家情報長官がこれらの企業によって所有または支配されている、あるいは何らかの形で関連していると合理的に判断するあらゆる企業です。対象となる範囲には、機器自体、他の機器内のコンポーネント、およびこれらのベンダーが提供するサービスが含まれます。FAR協議会は、条項52.204-25を通じてこれを実施し、52.204-24で並行認証を行いました。

これはインテグレーターにとって、連邦政府の資金援助を受けたCCTVプロジェクトでは、すべてのIPカメラ、すべてのNVR 、すべてのエンコーダー、およびすべてのビデオアクセサリを§889リストに照らして検証する必要があることを意味します。「米国ブランドだから」という言い訳は、対象ベンダーのリファレンスプラットフォーム上のプライベートブランドであれば通用しません。監査証跡はカメラごとに記録され、追跡可能で、保管されなければなりません。違反した場合の罰則には、契約解除、取引停止、および支出済み資金の返還が含まれます。

連邦政府の資金の流れは、多くのシステムインテグレーターが認識しているよりも広範囲に及んでいます。連邦政府の補助金を利用する学区、CCTVのアップグレードに連邦政府の資金が使われるメディケアの償還金を受け取る病院、HUD融資で支援される自治体プロジェクト、FAAの補助金を受ける空港、DHSの補助金を受ける公共安全プロジェクトなど、すべてが§889の義務を下流へと流しています。「私たちは政府プロジェクトではありません」という答えは、連邦政府の資金が資金構成の一部となっている場合には、ほとんど通用しません。

米国のいくつかの州は、独自の禁止措置を重ねています。フロリダ州、ジョージア州、バーモント州、ルイジアナ州、テキサス州は、公共事業における中国製ビデオ監視機器の使用を制限する法律を制定しており、その適用範囲は§889よりも広範です。CCTVplannerのカメラごとのフラグは、この法律の基礎となるものです。これらの州でサービスを提供するシステムインテグレーターは、州レベルの法律が自社の契約に適用されることを確認する必要があります。

そして実際問題として、監査に失敗した際のコストは非対称的です。今日200ドル安いカメラでも、請負業者にとっては500万ドルの契約解除や数十万ドルに及ぶ返還請求につながる可能性があります。カメラ1台ごとの審査は、プロジェクトにとって最も安価な保険と言えるでしょう。